AVIZ

referitor proiectul de Ordonanţă de urgenţă a Guvernului pentru completarea Legii nr.55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19

Analizând proiectul de Ordonanţă de urgenţă a Guvernului pentru completarea Legii nr.55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.4 din 06.01.2021 şi înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.D5/06.01.2021,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil ordonanţa de urgenţă, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Proiectul de ordonanţă de urgenţă a Guvernului are ca obiect de reglementare completarea art.38 din Legea nr.55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu modificările şi completările ulterioare, cu un nou alineat, alin.(1⁴).

Astfel, prin excepţie de la dispoziţiile art.38 alin.(1) din actul normativ de bază, pentru perioada 11 ianuarie 2021- 8 februarie 2021, urmare a analizei situaţiei epidemiologice la nivel naţional realizată de Ministerul Sănătăţii şi în baza hotărârii Comitetului Naţional pentru Situaţii de Urgenţă, prin ordin al ministrului educaţiei, se poate dispune suspendarea activităţilor care impun prezenţa fizică a antepreşcolarilor, preşcolarilor şi elevilor în unităţile de învăţământ şi continuarea activităţilor didactice în sistem on-line.

Prin avizul pe care îl emite Consiliul Legislativ, nu se poate pronunţa asupra oportunităţii soluţiilor legislative preconizate.

2. Semnalăm că proiectul nu a fost transmis însoţit de avizul de oportunitate al Departamentului pentru relaţia cu Parlamentul din cadrul Secretariatului General al Guvernului.

3. În ceea ce priveşte titlu, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, având în vedere că intervenţia legislativă priveşte doar la un singur element structural, propunem ca acesta să debuteze după cum urmează:

„pentru completarea art. 38 din Legea nr.55/2020…”.

4. La paragraful doi din preambul, luând în considerare faptul că Legea nr.55/2020, cu modificările şi completările ulterioare, este pentru prima dată citată, propunem ca trimiterea la acest act să se realizeze sub forma: „…din Legea nr.55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu modificările şi completările ulterioare…”.

5. La formula introductivă, pentru concordanţă cu prevederile art. 42 alin. (3) din Legea nr. 24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, propunem eliminarea referirii la alin.(6) al art.115 din Constituţia României, republicată.

6. La articolul unic, propunem ca actuala parte introductivă să devină parte dispozitivă, cu următoarea redactare:

„Articol unic – După alineatul (1³) al articolului 38 din  Legea nr.55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 396 din 15 mai 2020, cu modificările şi completările ulterioare, se introduce un nou alineat, alin. (1⁴), cu următorul cuprins:”.

Ca urmare a reformulării de mai sus, textul ”La articolul 38, după alineatul (1^3) se introduce un nou alineat (1^4) cu următorul cuprins:” se va elimina, ca superfluu.

PREŞEDINTE

Florin IORDACHE

Bucureşti

Nr.